La Cámara Vial Paraguaya (CAVIALPA) y la Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción (CAPACO) solicitaron de manera conjunta revisar la distribución de los recursos previstos en el Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027, ante la preocupación por la insuficiencia de fondos para las obras financiadas con recursos locales. El pedido busca garantizar la continuidad de los proyectos y evitar que los compromisos pendientes del Estado reduzcan la capacidad de inversión del próximo ejercicio.

Ambas entidades plantean corregir las asignaciones presupuestarias, incorporar las obras prioritarias que hoy no cuentan con financiamiento suficiente y establecer una programación clara de pagos. Sostienen que la previsibilidad financiera es fundamental para que las empresas puedan planificar sus operaciones, sostener el ritmo de ejecución y cumplir con sus compromisos.

Al explicar el alcance de la preocupación, el presidente de CAVIALPA, Paul Sarubbi, advirtió que el sector aún enfrenta atrasos en los pagos por trabajos ejecutados, lo que podría trasladar obligaciones al presupuesto del próximo año. “Hoy continúan los retrasos en los pagos de las obras. Hay casi USD 200 millones de deuda con las empresas constructoras. Si no se paga de aquí a fin de año, esa deuda pasará al próximo año”, señaló en entrevista con MarketData.

Sarubbi detalló que, de los aproximadamente USD 1.400 millones previstos para el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), unos USD 1.000 millones corresponden a inversión en obras. Si los compromisos pendientes por cerca a USD 200 millones se trasladan a 2027, los recursos efectivamente disponibles para nuevos trabajos podrían reducirse a unos USD 800 millones.

Los gremios señalan además que los retrasos afectan a toda la cadena de la construcción, desde los trabajadores hasta proveedores y subcontratistas. Por ello, sostienen que la revisión del PGN 2027 es una oportunidad para ordenar las obligaciones del Estado, respaldar la inversión en infraestructura y evitar que la falta de previsión vuelva a afectar el desarrollo de las obras públicas.

La Cámara Vial Paraguaya (CAVIALPA) solicitó a la Comisión Bicameral de Presupuesto que el Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027 contemple los recursos necesarios para cumplir con los compromisos contractuales y garantizar la continuidad de las obras públicas.

El planteamiento fue presentado por el presidente del gremio, Paul Sarubbi, durante una reunión con la presidenta de la comisión, diputada Cristina Villalba. Sarubbi advirtió que la insuficiencia de recursos en los últimos presupuestos genera atrasos en los pagos a las empresas constructoras, acumulación de deudas y mayores costos financieros para el Estado, debido a los intereses que se generan por las demoras en los desembolsos.

“Cuando las partidas presupuestarias se agotan durante los primeros meses del año, las empresas deben aguardar ampliaciones y reprogramaciones para cobrar por los trabajos ya ejecutados, lo que afecta la planificación y el ritmo de desarrollo de los proyectos” explicó.

Asimismo indicó que la respuesta de la legisladora fue favorable y que existe disposición para avanzar en un trabajo conjunto con los ministerios de Obras Públicas y Comunicaciones y de Economía y Finanzas, encabezados por Juan Carlos Baruja y Óscar Lovera, respectivamente, a fin de adecuar las previsiones presupuestarias a las necesidades reales del sector.

“Una planificación financiera acorde con los compromisos asumidos es fundamental para dar previsibilidad a las empresas, evitar la generación de nuevos intereses y sostener el ritmo de ejecución de los proyectos. Contar con los recursos en tiempo y forma también permite aprovechar mejor la inversión pública y reducir los costos asociados a las demoras” enfatizó.

CAVIALPA destacó, además, el papel de la industria de la construcción como motor de la recuperación económica, por su capacidad de generar empleo, movilizar distintas actividades productivas y mejorar la infraestructura del país. En ese sentido, contar con un presupuesto suficiente y previsible para 2027 será clave para mantener las obras en marcha y convertir la inversión en resultados concretos para el desarrollo nacional.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) reasignó G. 620.000 millones (US$ 96 millones) del proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027 para reforzar áreas prioritarias, entre ellas la infraestructura pública. De ese monto, G. 150.000 millones (unos US$ 23,2 millones) serán destinados al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), con el objetivo de fortalecer el financiamiento de proyectos y mejorar la conectividad entre distintos distritos del país.

Los recursos para obras representan cerca de una cuarta parte del total reasignado por el Ejecutivo. La medida contempla una reducción de gastos operativos de diferentes instituciones públicas, como pasajes, viáticos, servicios de catering y mantenimiento de edificios, para redirigir esos fondos hacia sectores considerados prioritarios.

Según explicó el ministro de Economía y Finanzas, Óscar Lovera, la reasignación responde a la decisión del Gobierno de dar mayor prioridad a las inversiones con impacto directo en la ciudadanía. En el caso del MOPC, el refuerzo presupuestario apunta a respaldar obras de infraestructura y mejorar la conexión territorial, aspectos fundamentales para facilitar la movilidad, fortalecer la logística y acompañar el desarrollo de las actividades productivas.

La incorporación de estos recursos constituye un refuerzo para la inversión pública prevista en 2027, en un contexto en el que el sector de la construcción viene planteando la necesidad de contar con partidas suficientes y previsibles para sostener el ritmo de ejecución de los proyectos y cumplir con los compromisos asumidos por el Estado.

Para CAVIALPA, la disponibilidad de financiamiento en tiempo y forma resulta clave no sólo para garantizar la continuidad de las obras, sino también para evitar atrasos en los pagos, costos financieros adicionales y dificultades en la planificación de las empresas constructoras. La previsión presupuestaria debe acompañar tanto las nuevas inversiones como las obligaciones pendientes del Estado.

La construcción de la ruta PY12, que unirá Chaco’i con General Bruguez, en el departamento de Presidente Hayes, avanza hacia su culminación en varios de sus tramos. 

Con una extensión de 166 kilómetros, el corredor beneficiará a más de 60.000 personas y representa una infraestructura estratégica para mejorar la conectividad, dinamizar la economía y potenciar las actividades productivas del Bajo Chaco.

Entre los avances registrados se encuentra la culminación de las distintas capas que conforman la estructura del pavimento en varios sectores, además de la estabilización de banquinas, la instalación de alambrados perimetrales y el mejoramiento de la base con cemento de alta resistencia. Actualmente, las tareas se concentran en la colocación de barandas metálicas de protección y la siembra de pasto en los taludes, como parte de las intervenciones previstas para completar la obra.

Uno de los componentes destacados del proyecto es el nuevo puente de hormigón que reemplazará a la antigua estructura conocida como puente Parãrã. Asimismo, se contempla la construcción de un puesto de pesaje, que formará parte de la infraestructura complementaria del corredor.

La ejecución de los trabajos está distribuida en cuatro lotes, a cargo de empresas y consorcios del sector de la construcción. En el Lote 1 trabaja el Consorcio TEC, integrado por Tocsa S.A., Ecomipa S.A. y Concret Mix S.A.; el Lote 2 corresponde al Consorcio Avanza Chaco, conformado por Construpar S.A., Tecnoedil S.A. y Ocho A S.A.; el Lote 3 está a cargo del Consorcio Vial Chaco, integrado por Weell Co. S.A. y Teco S.R.L.; mientras que el Lote 4 corresponde al Consorcio Chaco Sur, conformado por MM S.A., Tecnología del Sur S.A.E., Proel Ingeniería y Compañía de Construcciones Civiles S.A.

Las obras de pavimentación de la ruta PY 15, correspondiente al tercer tramo del Corredor Vial Bioceánico, registran casi un 50% de ejecución en su Lote 4, con avances en la colocación de carpeta asfáltica y la construcción de sistemas de drenaje. Los trabajos se desarrollan en distintos frentes del departamento de Boquerón y buscan consolidar una infraestructura preparada para las condiciones climáticas del Chaco paraguayo y el tránsito constante de vehículos pesados.

Entre las principales intervenciones se destaca la aplicación de una carpeta asfáltica de alto desempeño, modificada con polímeros, que ofrece mayor resistencia a las deformaciones, las temperaturas extremas y las cargas del transporte pesado. Previamente, se realiza un riego de liga para mejorar la adherencia entre las capas del pavimento y se ejecutan trabajos de suelo reforzado con cemento, con el objetivo de fortalecer la estructura vial y prolongar su vida útil.

En paralelo, avanzan las obras de drenaje mediante la construcción de alcantarillas de hormigón de distintas dimensiones y sus respectivas estructuras de protección. Estos componentes permitirán canalizar las aguas pluviales, evitar acumulaciones sobre la calzada y reducir el deterioro de la ruta. También se realizan tareas de nivelación del terreno, acondicionamiento de taludes y mantenimiento de caminos auxiliares para garantizar la circulación durante la ejecución de los trabajos.

El proyecto forma parte de los 224 kilómetros del tercer tramo de la ruta PY15, entre Mariscal Estigarribia y Pozo Hondo, dividido en cuatro lotes. Una vez concluida, esta infraestructura fortalecerá la conexión del Chaco paraguayo con la frontera argentina y contribuirá a facilitar el transporte de cargas, mejorar la logística y potenciar la integración comercial entre los océanos Atlántico y Pacífico.

La ejecución del Lote 4 está a cargo del Consorcio TCR, integrado por Ingeniería de Topografía y Caminos S.A., Constructora Isacio Vallejos S.A. y Rovella Carranza S.A. Los demás tramos corresponden al Consorcio del Pacífico (Lote 1), Consorcio Chaqueño del Norte (Lote 2) y CDD Construcciones S.A. (Lote 3).

La empresa  participó de FENATRAN 2026, uno de los principales encuentros de la industria del transporte de cargas y logística de Latinoamérica, realizado en São Paulo, Brasil, que congrega a fabricantes, empresas y referentes del sector.

La presencia en esta feria internacional permitió conocer de cerca las últimas innovaciones tecnológicas, tendencias y soluciones que están transformando la industria, además de generar espacios de intercambio y fortalecer vínculos comerciales con actores del mercado internacional.

La participación también representa una oportunidad para identificar nuevas alternativas de negocio y acercar al mercado paraguayo tecnologías y propuestas que contribuyan a mejorar la eficiencia y competitividad del transporte y la logística.

Con esta presencia, TIMBO reafirma su apuesta por la innovación y el desarrollo del sector, acompañando las transformaciones de una industria clave para la actividad económica y la conectividad productiva.

El presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), Paul Sarubbi, señaló que el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027 presenta mejores condiciones para sostener la ejecución de obras públicas, aunque advirtió que todavía existen desafíos relacionados con el financiamiento de los proyectos y el cumplimiento de los compromisos del Estado con las empresas constructoras.

Según explicó, el presupuesto contempla un incremento del 35% en los recursos destinados a obras financiadas con créditos internacionales, que alcanzarían aproximadamente US$ 1.400 millones. Este aumento representa una señal favorable para la continuidad de los proyectos que cuentan con fuentes de financiamiento externo definidas.

“En definitiva y en resumen, el Presupuesto 2027 está mejor que el 2026. Hay que adecuar ciertas líneas presupuestarias, pero creo que con buena voluntad podemos llegar a tener un presupuesto según lo que se necesita”, manifestó Sarubbi en entrevista con MarketData.

No obstante, el titular de Cavialpa indicó que persiste un desequilibrio entre las partidas destinadas a proyectos financiados con recursos externos y aquellas que dependen de fondos locales. Esta situación requiere ajustes para acompañar adecuadamente el ritmo de ejecución de las obras y evitar nuevos atrasos en los pagos.

Sarubbi recordó que el sector inició el 2026 con compromisos pendientes del ejercicio anterior, con una deuda que rondaba los US$ 250 millones en concepto de capital y otros US$ 100 millones en intereses. En ese sentido, subrayó la importancia de contar con una planificación presupuestaria que contemple tanto las nuevas inversiones como las obligaciones ya asumidas, a fin de brindar previsibilidad a las empresas y garantizar la continuidad de las obras públicas.

La participación del capital privado y la diversificación de los mecanismos de financiamiento fue un punto destacado por el economista Manuel Ferreira al analizar las perspectivas de inversión en infraestructura para Paraguay.

Ferreira señaló que, al comparar el presupuesto con la ejecución física de las obras, se observa un incremento del 55 % en esta última. Sin embargo, advirtió que este avance no necesariamente está acompañado por una mayor disponibilidad de recursos para financiar las inversiones. “Cada vez hay menos recursos dentro del presupuesto destinados al financiamiento de la inversión. A esto se suma otro factor importante: además de reducirse estos recursos, se están extendiendo los plazos de pago, lo que genera problemas en determinados sectores”, explicó.

Ante este escenario, el economista planteó la participación privada como una alternativa para ampliar las fuentes de financiamiento de la infraestructura pública. Recordó que Paraguay cuenta actualmente con una obra bajo la modalidad de Alianza Público-Privada (APP) en ejecución y que se avanza hacia una segunda iniciativa de este tipo, luego de aproximadamente 13 años de la promulgación de la ley que regula este mecanismo. La experiencia demuestra la importancia de diversificar las herramientas disponibles para movilizar capital hacia proyectos estratégicos.

El economista puso sobre la mesa la oportunidad de fortalecer la participación privada mediante herramientas como las APP, las concesiones y otros esquemas de financiamiento, que permiten complementar la inversión pública y ampliar la capacidad del país para desarrollar obras estratégicas. La estructuración de proyectos sólidos, con reglas claras y previsibles, será fundamental para atraer capital, aprovechar la experiencia del sector privado y acelerar el cierre de la brecha de infraestructura del Paraguay.

Las obras del Lote 3 de la ruta PY15, correspondiente al tercer tramo del Corredor Vial Bioceánico, alcanzaron un avance físico del 47,5% en el departamento de Boquerón. Los trabajos continúan en distintos frentes, con el objetivo de consolidar una conexión estratégica para el transporte de cargas, la actividad productiva y la integración regional.

El sector comprende aproximadamente 55 kilómetros entre Mariscal Estigarribia y Pozo Hondo. Actualmente, las tareas se concentran en la preparación de las distintas capas de la futura carretera, incluyendo el mejoramiento de la subrasante con cal, la ejecución de la subbase estabilizada con cemento, la conformación de la base granular y los trabajos vinculados a la colocación de concreto asfáltico.

El desarrollo de las obras enfrenta las dificultades propias de las condiciones climáticas del Chaco. Las recientes precipitaciones y la elevada humedad del suelo obligaron a ajustar la programación de los trabajos, ya que las tareas de preparación y compactación requieren condiciones específicas para garantizar la calidad y durabilidad de la infraestructura. Ante este escenario, los equipos técnicos mantienen controles permanentes y adecuan las actividades según las condiciones meteorológicas.

El Lote 3 forma parte de los 224 kilómetros del tercer tramo del Corredor Bioceánico, distribuidos en cuatro lotes entre Mariscal Estigarribia y Pozo Hondo. Una vez concluida, esta vía permitirá fortalecer la conectividad del Chaco paraguayo y facilitar el transporte de mercancías entre los océanos Atlántico y Pacífico, con potencial para reducir tiempos y costos logísticos, dinamizar el comercio internacional y generar nuevas oportunidades económicas para la región.

El proyecto es impulsado y supervisado por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), con financiamiento de FONPLATA. La ejecución de este lote está a cargo de CDD Construcciones S.A.

El economista César Barreto advirtió que la planificación de obras públicas debe estar alineada con las perspectivas fiscales y la capacidad efectiva del Estado para cumplir sus compromisos financieros. Señaló que las inversiones deben proyectarse con criterios de sostenibilidad, de modo que puedan ejecutarse sin generar dificultades en su financiamiento.

“Estos planes de infraestructura deben contemplar esa realidad, porque, de lo contrario, volveremos a tener problemas”, sostuvo Barreto, al referirse a la importancia de considerar las obligaciones futuras que asume el Estado al impulsar nuevos proyectos.

El economista también remarcó la necesidad de mantener la disciplina fiscal y evaluar cuidadosamente los compromisos de largo plazo. En el ámbito de la infraestructura, este enfoque es clave para garantizar la continuidad de las obras, dar previsibilidad a las empresas y generar condiciones de confianza para los inversionistas.

En ese contexto, los mecanismos de participación privada, como las Alianzas Público-Privadas (APP), las concesiones y otros esquemas de financiamiento, representan alternativas para complementar los recursos públicos y ampliar la capacidad del país para desarrollar obras estratégicas.

La estructuración de proyectos sólidos, respaldados por fuentes de financiamiento sostenibles y reglas claras, será fundamental para atraer capital privado, aprovechar la experiencia del sector y avanzar en el cierre de la brecha de infraestructura del Paraguay.