Cavialpa

Factoring, una solución que sigue en pausa 

10 Abr, 2026

El presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), Ing. Paul Sarubbi, advirtió que la implementación del factoring, que fue propuesta como herramienta para acelerar el pago de deudas del Estado con empresas constructoras, continúa pendiente de definiciones clave por parte del Gobierno. La elección del nuevo ministro del Ministerio de Economía y Finanzas es un paso importante para solucionar la situación. 

Aunque el diálogo inició en febrero y ya se han presentado propuestas, la iniciativa forma parte de un artículo incluido en la Ley del Presupuesto General de Gastos de la Nación, pero aún requiere una reglamentación que debe ser emitida mediante resolución del Ministerio de Economía y Finanzas.

“El factoring es una herramienta que podría acelerar mucho el pago de las deudas, para tratar de poner al día a las constructoras”, señaló Sarubbi en entrevista con una emisora local. Sin embargo, indicó que el proceso quedó nuevamente en pausa tras la salida de Carlos Fernández Valdovinos y la reciente designación de Oscar Lovera como ministro de Economía y Finanzas.

Desde Cavialpa, el análisis técnico de la propuesta ya fue realizado, incluyendo observaciones consideradas fundamentales para que el mecanismo sea efectivo. Entre los puntos centrales, se encuentra la necesidad de que las empresas puedan cobrar el 100% de los certificados de obra, trasladando posteriormente la deuda al Estado como obligación soberana con el financista. Otros aspectos, más técnicos, están vinculados a las garantías requeridas por el sistema financiero para viabilizar estas operaciones.

Nueva administración

El gremio solicitó una audiencia con el nuevo ministro con el objetivo de dar continuidad al diálogo y retomar una agenda de trabajo conjunta. “Desde hace dos meses venimos trabajando en la reglamentación del factoring y también aguardamos una respuesta sobre el pago de intereses que se arrastra desde hace dos años. Por ello, estamos abiertos al diálogo con esta nueva administración”, señaló el Ing. Paul Sarubbi.

Asimismo, destacó que el nuevo titular de la cartera cuenta con experiencia en la institución y conocimiento del proceso encarado para saldar las deudas, así como de los principales desafíos del sector. En ese sentido, se espera que las conversaciones se reactiven rápido y permitan avanzar en soluciones concretas.

Una situación límite

El presidente de Cavialpa recordó que la situación es crítica para las empresas constructoras, marcada por atrasos persistentes en los pagos. Aunque en el último mes se registraron algunos pagos, han sido insuficientes frente al volumen de nuevas certificaciones. 

“El año pasado no se pagó en su totalidad, ya desde el 2024 al 2025 se pasó una deuda de USD 50 millones que no se pagó para que no impacte en el ejercicio fiscal, eso se agravó en los meses siguientes y nos dijeron que se iba a empezar a regularizar antes de fin de año, pero la situación se fue complicando”, detalló. 

El sector se mantiene expectante de las decisiones a tomarse en el Ministerio de Economía y Finanzas, esperando poder concretar acciones que ayuden a oxigenar a las empresas.

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